입찰공고 제2019-00000호

공 사 입 찰 공 고

1. 입찰에 부하는 사항

공 사 명	공 사 개 요	설계금액 (부가세 포함)	공사기간
서해안선 147.53km 금강대교(양방향) 교각 수중기초 단면보수 공사	수중 콘크리트공 등 2개 공종 ※세부내용은 설계설명서 참조	금183,900,000원	착공일로부터 90일간

2. 입찰에 관한 사항

① 입찰방법 : 총액입찰, 제한경쟁(지역제한), 적격심사, 지문인식전자입찰

② 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2019. 3.15 (월), 16:00 ～ 2019. 3.25(월), 16:00

③ 개찰일시 및 장소 : 2019. 3.25(월) 17:00, 우리공사 전자조달시스템

※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템상의□현재서버시각□에 의함

3. 입찰참가자격

「건설산업기본법」에 의한 수중공사업 등록업체로서, 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우 사업자등록증 등 관련 서류상의 사업장 소재지)이 충청남도 또는 전라북도에 소재한 업체

4. 현장설명에 관한사항(의무사항 아님)

본 공사의 현장설명은 보령지사 도로안전팀(063-714-6751)에서 설계서 등 열람으로 갈음합니다.

5. 경쟁입찰참가등록 및 이용자 등록

① 국가종합전자조달시스템(G2B)에「경쟁입찰참가자격등록」을 하지 않은 업체는 입찰참가신청

마감일 전일까지 등록 신청을 필하고, 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서

이용자 등록을 필해야 입찰참가신청이 가능합니다.

② 기존 조달청에만 등록한 업체는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

6. 입찰참가신청서 및 입찰서 제출

① 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)을

사용하여 입찰참가신청서 및 입찰서를 접수기간 내에 제출하여야 합니다.

② 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법에 따라 당해 입찰을 무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다.

③ 본 건은 지문인식 신원확인 입찰대상 건이므로 지문인증을 거쳐야만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

7. 예정가격 결정방법

상기 설계가격의 97%~103% 범위 내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격(97~100% 범위  내에서 8개, 100~103% 범위 내에서 7개)에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상처리합니다.

※ 입찰참가시 업체가 선택하는 예비가격번호(2개) 및 최종 선정되는 예비가격(4개)의 번호 및 금액은 복수예비가격의 순서와는 무관하며, 기타 사항은 우리공사「전자입찰특별유의서」제14조에 의합니다.

※ “복수예비가격”은 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)의 입찰공고 상세조회에서 확인할 수 있습니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정

① 본 건은 적격심사 대상 공사로서 우리공사 ｢공사적격심사 세부기준(2018.07.13.개정)｣<별표6>【추정가격 3억원미만～2억원이상(전기, 정보통신, 소방공사, 문화재공사 등은 3억원미만～8천만원이상, 전문공사는 3억원미만～1억원이상)인 공사의 평가기준】의 항목별 배점기준을 적용하며, 예정가격 이하 최저가격 입찰자 순으로 적격 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정하므로 첨부된 적격심사기준을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

② 입찰결과 동가발생시는 동가자 모두를 적격심사 대상자로 선정하고, 적격심사 결과최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

③ 입찰결과 입찰가격 평가점수가 85점(예정가격 대비 87.745%) 미만인 자는 부적격자로 별도의 통보를 하지 않으며, 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 별도로 지정하는 기일까지 적격심사 서류를  제출하여야 합니다.

9. 입찰보증금 및 귀속

본 건의 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금지급각서를 제출하여야 합니다. 동 지급각서 제출은 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)을 사용하여 작성한 입찰서 송신으로 갈음하고, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 우리공사 공사입찰유의서 제7조의 규정에 의합니다.

10. 국민건강보험료 등 사후정산에 관한 사항

① 본 건의 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 등 지정항목은 「국가계약법 시행령」제73조에 따른 사후 정산대상 항목입니다.

② 본 건 설계금액에 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 등 지정항목은 아래와 같습니다.(부가세 제외)

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료
금2,266,968원	금3,158,315원	금192,918원

③ 입찰자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기   요양보험료 등 지정항목에 대하여 10. ②항에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

④ 본 건의 기성대가 및 준공대가 지급시 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료은 「정부입찰․계약집행기준」 제18장에 따라 정산하게 됩니다.

11. 입찰의 무효

① 우리공사 ｢공사입찰유의서｣ 제15조, 조달청 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣ 제16조 제2항에 위반되는 입찰 및 우리공사 ｢전자조달시스템이용약관｣ 및 ｢전자입찰특별유의서｣에 위반되는 입찰 또는 우리공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

② 입찰참가자는 우리공사 ｢공사입찰유의서｣ 및 ｢전자입찰특별유의서｣, ｢공사계약일반조건｣ 및 ｢특수조건(Ⅰ,Ⅱ)｣, ｢전자조달시스템이용약관｣, 조달청 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣ 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

12. 청렴계약이행각서 제출 및 입찰담합 관련사항

① 본 건은 청렴계약제 시행대상으로 우리공사 ｢청렴계약입찰특별유의서｣에 의거하여 의무적으로 청렴계약이행각서 및 담합입찰방지서약서를 제출하여야 합니다.

② 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행각서에 동의하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 ‘청렴계약이행각서’와 ‘담합입찰방지서약서’를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

③ 청렴계약을 위한 입찰유의서와 특수조건, 서약서는 우리공사 전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)에서 다운받으실 수 있습니다.

④ 담합입찰 징후가 포착되면 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제71조에 따라 공정거래위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

⑤ ｢건설산업기본법｣ 제83조의 규정에 따라 건설업자가 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제19조 제1항 제8호를 위반하여 같은 법 제22조에 따라 과징금 부과처분을 받고, 그 처분을 받은 날로부터 3년 이내에 동일한 사유에 해당하는 위반행위를 하여 다시 2회 이상 과징금 부과처분을 받은 경우에는 건설업 등록이 말소될 수 있으니 입찰참여자는 공정한 경쟁입찰이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

13. 공사대금 지급관리스템 「하도급지킴이」이용에 관한 사항

① 낙찰자는 체불방지를 위한 「공사계약일반조건」 제43조의2(하도급대금 등 지급확인 및 제43조의3(노무비의 구분관리 및 지급확인을 적용함에 있어 우리 공사에서 별도로 지정하는 ‘공사대금 지급관리시스템(하도급 지킴이)’를 이용하여야 합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 <첨부 2>‘하도급지킴이’ 이용확약서를 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

② 선금·기성·준공대가 등을 신청 시 수급인 및 하수급인(노무비, 자재, 장비대금 포함)에 대한 지급계획을 ‘공사대금 지급관리시스템(하도급 지킴이)’에 입력하여야 합니다.

②-1 ②에 의해 입력된 지급계획에 의해서만 인출 및 지급이 가능합니다.

②-2 「하도급지킴이」 '인출 제한' 기능 사용에 대하여 우리공사와 상호 협의하여 결정한 바에 따라야 합니다. 단, 노무비의 지급은 인출제한으로 합니다.

②-3 계약상대자는 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

②-4 또한, 계약상대자는 하수급인에 대해서도 ‘공사대금 지급관리시스템(하도급 지킴이)’ 적용 조건 및 인출제한 등에 대해 하도급공사 입찰안내서 또는 계약조건에 명시하여야 합니다.

14. 하도급 관련사항

① 본 공사에 대한 하도급 가능여부, 하도급 승인절차 등은 관련법령에 따릅니다.

② 하도급 시 관련법령의 하도급에 관한 규정을 준수하여야 합니다.

③ 관련법령 상 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나, 우리공사의 승인이 필요한 경우에 승인 없이 하도급을 하거나 우리공사의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 국가계약법 제27조 제1항 제3호에 의거 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

15. 분쟁의 해결에 관한 안내

본 건은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)」 제28조의2에 따라 계약을 체결하는 때에 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 아래의 분쟁의 해결방법 중 어느 하나를 분쟁의 해결방법으로 계약당사자간에 정할 수 있습니다.

o 국가계약법 제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정(단, 국가계약법 제 28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한함) 또는 「중재법」에 따른 중재(중재법 제40조의 상사중재기관을 통한 중재 포함)

16. 기타사항

① “설계서”등은 한국도로공사에 비치․교부하며 한국도로공사 전자조달시스템에서 열람할 수 있습니다.

② 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰과정을 참관할 수 있습니다.

③ 각종 대금청구서는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)으로 접수하는 것을 원칙으로 하며, 기타 부득이한 경우에 우편(등기우편에 한함)으로 접수합니다. 등기우편으로 접수한 경우 지급기한은 등기우편이 우리지사에 도달한 날부터 기산합니다.

④ 본 공사는 우리공사에서 정한 소정의 절차에 의한 전자계약 대상 공사건입니다.

⑤ 낙찰예정자(적격심사대상자)는 경쟁입찰참가등록증상의 기재사항을 확인하기 위한 우리공사의 서류제출 요구 시 입찰참가자격서류를 제출하여야 합니다.

⑥ 본 건은 우리공사 선금지급조건에 의거 선금을 지급할 수 있습니다.

⑦ 낙찰자로 결정된 자가 계약체결할 때에는 「인지세법」제3조에 따른 세액을 ‘국세청  홈택스’(http://www.hometax.go.kr)에 전자납부한 후 해당 납부정보를 우리공사에  통보하여야 합니다.

⑧ 본 건은 지문인식 전자입찰로 진행하므로 입찰참가전 우리공사 전자조달시스템 메인화면의 “지문인식 전자입찰 시행” 관련 내용을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

⑨ 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서 제외합니다.

	입찰안내사항
☞ 전자입찰관련 사항(시스템 이용자등록 및 입찰서 제출 등) : 기술지원팀(☎ 070-7790-0562～3) ☞ 입찰 및 계약 관련 사항 : 고객지원팀(☎063-714-6714) ☞ 공사내역(설계서 등)에 관한 사항 : 도로안전팀(☎063-714-6751) ☞ 입찰관련 제기준 및 계약조건 등과 입찰결과 : 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)

	청렴 Hot-Line 제도 안내
우리공사에서는 입찰 및 계약과정에서의 부패행위 및 불공정행위 등 이의사항에 대한 의견을 제시할 수 있는 청렴 핫라인(Hot-Line) 제도를 시행하고 있으며, 제보내용에 대하여는 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다. ☞ 입찰 및 계약과 관련한 부패행위 및 불공정행위 제보 및 의견 제시 - 본사 감사실(☎054-811-1259) 및 기관장(☎063-714-6701) - 공사 홈페이지(www.ex.co.kr)의 홈페이지 상단 고객참여(부정부패신고) 메뉴 ☞ 입찰 및 계약과 관련한 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 계약부서(☎063-714-6703) ☞ 당해 계약의 이행과정에서의 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 주관부서(☎063-714-6704)

	중소기업생산자금 신용대출(공공구매론) 안내
☞ 공공구매론이란? 중소기업의 판로지원 및 경쟁력 강화를 위해 공공기관과 계약한 사실을 근거로 은행에서 생산/운영자금을 대출받을 수 있는 중소기업 지원을 위한 금융서비스 ☞ 대출금액 : 계약금액의 최대 80% 대출 가능 (선금수령액 등은 계약금액에서 제외) ※ 단, 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함 ☞ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행 ☞ 신청기간 : 계약기간 내 ☞ 신청장소 : 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) → 공공구매종합정보 또는 공공구매 종합정보 홈페이지 (http://www.smpp.go.kr) ☞ 문의사항 : 중소기업중앙회 1666-9988(내선 : 3)

※ 발주 및 계약담당기관 : 한국도로공사 보령지사

o 주소 :  (우) 35507  충남 보령시 웅천읍 무창포로 197(죽청리 28)

o 위치 : 서해안고속도로 무창포 IC 톨게이트 진출후 좌측편

2019.  3.  15.

한 국 도 로 공 사   보 령 지 사 장

《별표6》

추정가격 3억원미만～2억원이상(전기, 정보통신, 소방공사, 문화재공사 등은 3억원미만～8천만원이상, 전문공사는 3억원미만～1억원이상)인 공사의 평가기준

1. 수행능력평가부문(10점)

◦ 시공경험분야 (5점)

입찰방법	실적사항	등 급	비 고
실적에 의한 경쟁 입찰이외의 경쟁입찰 공사	최근5년간 공사실적 (당해 업종 구분 없이 평가)	점수=실적계수×5 (단, 실적상한은 5점임) ※ 실적계수= 공사실적 합계액÷(설계가격×1/2) *신설업체실적인정특례 - 공동수급체에 포함되어 참여하는 신설업체는 만점(1/2배)에 해당하는 실적을 보유한 것으로 간주하여 평가. 단 실제 실적으로 평가하는 것이 유리한 경우는 그에 의함 ※설계금액 : 금183,900,000원

주) 1. 평가기준 규모 또는 금액 및 공사실적 인정기준은 입찰공고 시 명시

2. 공동수급체의 경우 평가대상 업종에 대한 각 구성원의 최근5년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로  평가한다.

3. 공사실적은 동일한 법령에 의하여 등록된 업종의 실적금액을 모두 합산한다.

- 업종별 실적금액은 관급자재비를 제외한 금액을 기준으로 함

4. 신설업체에 대한 시공경험 평가(별표4 주3과 동일)

◦ 경영상태분야 (5점)

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평 점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	①업체평균 부채비율(73.62%)에 대한 해당업체 비율	3.0	A.100%미만 B.130%미만 C.160%미만 D.190%미만 E.190%이상	3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	②업체평균 유동비율(142.29%)에 대한 해당업체 비율	2.0	A.100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	2.0 1.8 1.6 1.4 1.2

주) 1. <별표3> 주) 1～3호에 의하여 평가

2. 최저평점은 E등급으로 평가함

3. 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립등기한 업체(합병 또는 분할합병과      신설된 경우는 제외한다)의 경우 최초 결산서에 의한 평가 시에는 적격심사 세부기준 제2조 제6항에 의한 경영상태평가자료 또는 기업진단보고서에 의한 자료 및 관련법령에 의하여 업종 등록 시 제출된 제무제표로도 평가 가능함

4. 여성기업, 장애인기업, 사회적기업의 ‘시공비율’이 10%이상인 때에는 경영상태 취득점수(공동수급체 전체의 점수를 말한다)의 10%를 경영상태 배점한도 범위내에서 가산평가한다.

· 여성기업, 장애인기업, 사회적기업 인정기준(적격심사 서류제출 마감일 기준)

- 여성기업 : ‘여성기업지원에관한법률’ 및 동 시행령에서 정한 기업으로서 중소기업청장(또는 위임받은 자)에 의해 확인된 경우 인정

- 장애인기업 : ‘장애인기업활동 촉진법’에서 정한 기업으로서 중소기업청장(또는 위임받은 자)에 의해 확인된 경우 인정

- 사회적기업 : ‘사회적기업육성법’ 제7조에 따라 노동부장관의 인증을 받은 기업

2. 입찰가격 평가(90점)

o 입찰가격 점수 = [eqn: 90-20 TIMES LEFT ∥ ( {88} over {100} - {입찰가격} over {예정가격} ) TIMES 100 RIGHT ∥]

. ∥는 절대값 표시임

. 입찰가격을 예정가격으로 나눈결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림.

. 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 기타 당해공사 수행관련 결격여부(-10점)

o 추정가격 50억원미만 10억원이상 공사<별표4>의 경우와 동일

첨 부 2		하도급 지킴이 이용 확약서

「하도급 지킴이」이용 확약서

당 사는 본 공사에 대한 하도급계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

○ 당 사는 대금지급 관리시스템(이하「하도급 지킴이」)을 이용하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.

○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 자재․장비대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.

- 「하도급 지킴이」“인출 제한” 기능 사용에 대하여는 우리 공사와 상호 협의하여 결정한 바에 따르겠습니다. 단, 노무비 지급은 인출제한으로 하겠습니다.

- 하수급인에 대해서도「하도급지킴이」를 통하여 대가신청과 지급을 할 수 있도록 하도급공사 입찰안내서 또는 계약조건에 명시하겠습니다.

- 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.

2019.    .    .

서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)

한국도로공사 귀하