용  역  입  찰  공  고

  [ 한국가스공사 전자조달 시스템에 의한 전자입찰 ]

1. 입찰에 부치는 사항

  1.1. 용 역 명 : 2025~2026년 인천해저배관 사설항로표지 위탁관리용역

  1.2. 용역규모 : 등부표 18기(예비품3기), 부표 2기(예비품 1기) 유지보수

        ※ 자세한 용역대상 및 용역내용은 과업지시서 등 참조  

  1.3. 계약기간 : 2025.03.08. ~ 2027.03.07.

  1.4. 입찰방법 : 일반경쟁-적격심사-총액

  1.5. 추정가격 : 483,495,000원(VAT 별도)

   ※ 상기 금액은 예산액이며, 예비가격작성을 위한 기초금액은 조정될 수 있으니 확인 후 투찰하시기 바랍니다.

  1.6. 하자담보 책임기간 및 보증금율 : 1년, 2%

  1.7. 유의 사항

   1.7.1. 본 입찰건은 「산업안전보건법」제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상대상으로 산업안전보건관리비의 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다. 입찰참가자는 입찰금액 산정 및 계약체결 시, 아래의 비용을 조정 없이 반영해야 합니다. 계상한 범위 내에서 실적에 따라 정산하되, 초과하여 사용된 경우 사용금액은 위 기준에 적합하게 사용하였을 경우 감독원과 협의 후 정산 가능합니다.

         - 산업안전보건관리비 : 7,312,911원(VAT 별도)

  1.8. 입찰안내사항

  - 역무내용 및 수행능력평가 관련사항 : 관로보전부 배장윤 대리(032-453-6643)

  - 입찰 및 계약관련 사항 : 관리부 이영현 대리(032-453-6612, younghyun.lee@kogas.or.kr)

2. 입찰참가자격 및 결격사유

  2.1. 입찰참가자격

   2.1.1. 입찰참가신청 마감일 현재, 「항로표지법」 제23조 ․ 동법 시행령 제13조 및 「건설산업기본법 시행령」제7조에 의거, 항로표지위탁관리업 및 수중․준설공사업(주력분야: 수중공사)에 모두 등록된 업체

  2.2. 상기 2.1.의 입찰참가 자격요건 여부 확인은 적격심사 시 적격심사 대상 업체를 대상으로 시행합니다.

   2.2.1. 적격심사 대상 업체는 적격심사서류 제출 시 입찰참가 자격요건 확인에 필요한 서류를 함께 제출해야 합니다.

  ※ 적격심사 대상이 아닌 경우라도 당 공사가 입찰자에게 입찰참가 자격요건 확인에 필요한 서류 제출을 요청할 경우 이에 응하여야 합니다.

   2.2.2. 미제출 또는 자격요건 미달의 경우에는 부적격 처리합니다.

  2.3. 결격사유

   2.3.1. 입찰참가신청 마감일 현재 국가(중앙‧지방) 또는 공기업 등으로부터 부정당업자 제재를 받고 제재기간 중에 있는 자 또는 영업정지 등의 처분기간 중에 있는 자.

   2.3.2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한자’(하기 ①~⑤ 어느 하나에 해당하는 자)로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자.

    2.3.2.1. 우리공사 입찰 및 계약과정에서 상기 2.3.2.에 해당하지 아니함을 서약하고 입찰 및 계약에 참여하였으나, 서약내용과 다른 사실이 발견되는 경우 해당자에 대하여는 계약체결 이전인 경우 낙찰자 결정을 취소하고, 계약체결 이후인 경우라도 우리공사는 계약을 해제‧해지 할 수 있으며, 해당자는 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다.

   2.3.3. 입찰참가신청 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 자. 다만, 부도업체에 대하여는 법원의 법정관리 개시 또는 화의개시 결정과 주거래 은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터 보증서 발급가능 확인서를 제출하는 경우에 한하여 입찰참가자격을 부여합니다.

   2.3.4. 부도 이외의 사유로 인하여 법정관리 및 화의신청을 하는 경우에도 상기 “2.3.3.”을 준용합니다.

  2.4. 공동계약에 관한 사항 : 허용하지 않음

  2.5. 하도급에 관한 사항 : 허용하지 않음

3. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  3.1. 본 입찰은 우리공사 전자조달시스템(이하 ‘전자조달시스템’ 이라한다)을 이용한 전자입찰로만 집행하므로, 입찰에 참가하고자 하는 업체는 당해 입찰서 마감일시까지 전자조달시스템에 공인인증서를 통한 이용자 등록을 완료하여야 합니다.

    3.1.1. 전자조달 시스템 이용자 등록은 조달청 나라장터시스템(G2B) 이용자 등록을 완료한 후에 가능합니다. 또한 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 우리공사 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록했거나 지문인식 신원확인 예외적용 신청을 해야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 단, 업체가 조달청에 신규로 등록 시 당해 입찰건 입찰서 마감 최소 2일전에 조달청 이용자등록을 완료하시기 바랍니다. 이는 조달청 G2B 등록업체 최신자료를 전자조달시스템으로 송부하는데 필요한 소요일수입니다.

  3.2. 입찰보증금 납부는 전자입찰서 제출시의 지급각서로 갈음하며 입찰보증금 귀속 및 입찰무효는 우리공사의 용역입찰유의서 및 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

  3.2.1. 상기‘3.2.’에도 불구하고 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자는 입찰보증금 면제대상에서 제외합니다.

  3.2.2. 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

4. 입찰서 제출

  4.1. 본 입찰은 우리공사 전자조달시스템을 이용한 전자입찰로만 집행하므로 입찰서를 제출하고자 하는 업체는 반드시 아래 입찰서제출기간 내에 전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

  4.2. 전자입찰서제출기간 : 전자조달시스템 입찰공고 상 입찰시작일~입찰마감일시

    4.2.1. 입찰일시는 부득이한 사유 발생 시 연기될 수 있으며, 이 경우 별도 연기공고 합니다.

    4.2.2. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 1항 5호 및 우리공사 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    4.2.3. 전자입찰서제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출 할 경우 신청업체 폭주 또는 신청업체의 전산장애 등으로 정상적인 투찰이 진행되지 않을 수 있으며, 이로 인해 투찰이 불가능한 경우 참여업체의 책임이오니 최소 30분전에 투찰이 완료될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.

  4.3. 입찰의 공정성을 유지하기 위하여 입찰에 참여하는 모든 업체는 이윤 및 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 합니다. 계약 체결 시 낙찰업체가 비영리법인인 경우 낙찰금액에서 우리공사 기초금액 산출시 계상된 이윤(부가가치세포함)에 낙찰율(낙찰가/기초금액)을 적용하여(단, 당해용역이 해당법인의 비영리사업인 경우에 한함) 산출된 금액을 공제한 후 계약 체결하고, 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 공제한 후 계약체결 합니다.

5. 예정가격 결정 및 개찰

  5.1. 예정가격 결정

    5.1.1. 기초금액(별도공표, 부가세 포함)을 기준으로 ±2.5% 범위 내에서 전자조달시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 복수예비가격 15개를 산출하며, 전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따라 예정가격을 결정합니다.

    5.1.2. 기초금액은 입찰서 접수개시일 전부터 전자조달시스템 상에서 확인 가능합니다.

  5.2. 개찰

    5.2.1. 개찰일시 : 우리공사 전자조달시스템 입찰공고 상 개찰일시

    5.2.2. 개찰장소 : 우리공사 전자조달시스템

6. 낙찰자 결정방법

  6.1. 입찰무효 및 결격사유에 해당 없고, 입찰결과 예정가격 이하로서 최저가 입찰자 순으로 우리공사 “공사‧용역 적격심사 세부기준”(‘24.12.16.)에 의한 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 경우 낙찰자로 결정합니다.

       ※ 낙찰하한율 : 82.995%

       ※ 공사 또는 용역의 적격심사에서 용역의 신인도(고용창출 및 공동수급체 구성) 및 공사의 공동계약 가점사항은 공사‧용역 적격심사 세부기준에도 불구하고 필요첨부파일의 [공사용역적격심사세부기준_코로나]에 따라 평가합니다.

       ※ 적격심사세부기준 찾아보기 : 전자조달시스템 → 고객센터 → 관련규정

  6.2. 적격심사 항목 및 배점

    6.2.1. 당해용역 수행능력(30점)

      ○ 유사용역 수행실적(15점) : “공사용역 적격심사 세부기준(‘24.12.16.) <별표10> 참조

    - 당해용역 평가기준 금액 : 483,495,000원(VAT 별도)

    - 당해용역 실적인정기준 금액 : 48,349,500원(VAT 별도) 이상

    - 유사용역 수행실적 인정 범위 : 입찰공고일 기준, 최근 5년(창업기업 및 소기업·소상공인 최근 7년)이내 수행한 단일용역으로 48,349,500원(VAT제외) 이상의“사설항로표지 위탁관리용역”준공(완성)실적

      ○ 경영상태 평가방법(15점) : 신용평가등급에 의한 평가방법

        - “공사용역 적격심사 세부기준(‘24.12.16.) <별표12> 참조

         · 적격심사 서류 제출 마감일 기준 유효한 신용평가등급에 의해 평가

         · 협회 발급 서류는 인정되지 않으며 신용평가사, 신용조회사의 신용평가등급 확인서만 인정합니다.

    6.2.2. 입찰가격(70점)

       - 평점산식 : 70 - 3 × ︳(88/100 – 입찰가격/예정가격)×100 ︳

        ※ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하 숫자가 있는 경우에는 소수점 이하 다섯째자리에서 반올림하여 계산함.

    6.2.3. 신인도(±2.5점)

      ○ “공사‧용역 적격심사 세부기준”<별표14> 및 “공사용역적격심사세부기준_코로나”참조  

         ※ 신인도 평가결과 가점 또는 감점은 당해용역 수행능력평가 점수에 가산 또는 감점하여 평가하되, 가산평가 결과 당해용역 수행능력평가 배점한도를 초과하는 경우 배점한도를 적용하며, 가점평가는 심사대상자가 평가지료로서 제출한 자료에 해당하는 세부항목에 대해서만 평가합니다.  

  6.3. 개찰결과 낙찰하한율 미만으로 투찰한 자는 부적격자로 별도의 통보를 하지 않으며, 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 당공사 서류요청일 이내 우리공사 소정양식에 의한 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 미제출 시 부적격 처리합니다.

  6.4. 적격심사 시 심사순위 2순위 이하의 업체에게 적격심사 서류(또는 입찰참가자격요건 확인에 필요한 서류)의 제출을 요구할 경우 이에 응하여야 하며, 선순위자가 낙찰자로 선정된 경우 후순위자는 적격심사를 평가하지 않습니다.

  6.5. 적격심사 대상자는 심사서류 제출 마감일시까지 관련서류를 첨부한 적격심사 신청서를 제출하거나, 적격심사 포기각서를 제출하여야 합니다. 심사서류 제출 마감일시까지 적격심사 신청서 또는 포기각서를 제출하지 않은 경우 적격심사를 포기한 것으로 간주합니다.

  6.6. 안전보건수준평가 대상여부 : 해당(간헐적 작업 : 연간 총 작업일수 60일 미만)

    6.6.1 본 용역은 「산업안전보건법」 제61조 및 「중대재해처벌법」 시행령 제4조에 따른 계약단계에 적격 수급인 선정을 위한 안전보건수준평가를 시행하며, 적격심사 자료 제출 시 “안전관리계획서”를 작성하여 제출하여야 합니다. 단, 산업재해 발생현황 우수업체*의 경우 재해발생수준(사업장 산업재해율 조회 결과)으로 평가를 대체합니다.

         ※ 산업재해 발생현황 우수업체 : 최근 휴업을 제외한 2년 동안 무재해 사업장을 유지하거나, 3년 동안 동종업종 평균재해율 미만으로 재해율이 지속적 감소하는 업체

      - 안전보건수준평가 관련 문의 : 인천지역본부 안전부(☎ 032-453-6636)

  6.7. 적격심사 대상자는 아래의 서류를 제출하여야 합니다. 추후 적격심사 단계 시 제출 서류는 추가될 수 있습니다.

       1) 사업자등록증(원본대조필) 및 법인등기사항증명서(원본)

       2) 입찰참가자격 관련증빙

       3) 적격심사 신청서 및 자기심사표

       4) 경영상태 평가자료(신용평가등급확인서- 공공기관 입찰용 또는 제출용)

       5) 용역실적증명서

       6) 금융거래 증빙서류(거래은행의 당좌거래 확인원 등)

       7) 기타 입찰참가 및 적격심사에 필요한 모든 서류(안전보건수준평가 서류 등)

7. 청렴계약제 시행

  7.1. 우리공사는 투명한 정도경영을 실현하기 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며,  본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰 특별유의서를 준수해야함

  7.2. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 이전까지 우리공사와 청렴계약이행서약서를 상호교환하며, 청렴계약 입찰특별유의서는 계약서에 포함됨

  7.3. 최종 낙찰자로 결정된 계약상대자는 용역계약일반조건 제13조에 의거한 착수신고서 제출시 본 용역 시행을 위한 윤리경영실천계획서를 제출하여야 함

8. 기타사항

  8.1. 입찰자는 반드시 우리공사 입찰유의서, 적격심사기준, 계약관련 규정 및 지침,  계약일반조건, 계약특수조건, 과업내용서, 상세투입내역서, 전자입찰특별약관 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  8.2. 계약관련 지침 등은 당공사 전자조달시스템에서 확인할 수 있습니다.

  8.3. 전자조달시스템 이용자등록, 입찰참가신청 및 투찰이 곤란할 경우 또는 시스템 전산장애 관련은 전화 053-670-0723, 6834으로 문의하여 주시기 바라며, 마감시간에 임박하여 투찰할 경우 참가업체의 전산장애등으로 투찰이 불가능 할 수도 있으니 미리 투찰하시기 바랍니다.

  8.4. 전자조달시스템 사용설명서는 동 시스템에 게시되어 있으니 참고하시기 바랍니다.

  8.5. 본 입찰은 당 공사 전자조달시스템이용약관 제14조에 의거 전산장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기 될 수 있습니다.

  8.6. 본 입찰은「대,중소기업 상생협력촉진에 관한 법률(이하 상생협력법)」에 따라 계약체결 시 납품대금 연동제가 적용될 수 있습니다. 개찰 후 납품대금 연동제 적용대상 여부가 확정되며, 해당 시「상생협력법」제21조에 의거 납품대금 연동제 특별 약정을 상호간 체결하고「납품대금 연동 특별약정서」및「납품대금 연동표」를 계약서에 산입합니다. (단, 납품대금 연동제 적용대상이나 상호간 체결하지 않을 경우「납품대금 미연동 계약서」를 계약서에 산입합니다.)

  8.7. 본 입찰은 계약이행의 대가지급방법으로서 ‘상생결제시스템’이 의무적으로 적용되며 본 입찰에 참가하는 경우 우리공사 상생결제시스템 대금지급방식에 동의한 것으로 간주합니다. 본 입찰은 우리공사와 계약 체결 시 대가지급에 관하여 용역계약일반조건의 대가지급기한에 상생결제 소요기간인 5영업일을 가산하는 특약을 추가하며, 계약체결 직후 상생결제에 관한 우리공사의 협약은행 KEB하나은행과 상생결제약정[만기전할인(대출)약정 방식]을 체결하여야 합니다. 이와 관련 세부사항은 별첨 상생결제시스템 안내매뉴얼을 참고하시기 바랍니다.

□ 상생결제 시스템이란? 외상매출채권을 발행하여 계약이행대가(납품대가)를 지급하는 대가지급방식으로서 발주자(한국가스공사)의 신용도로 발행하는 외상매출채권을 동 시스템 하에서 현금처럼 융통할 수 있으며, 1차 협력사(원도급사)로부터 계약이행대가를 동 시스템하에서 외상매출채권으로 지급받은 2차 이하 협력사(하도급사 등)는 동 채권을 낮은 이율로 현금화(할인)하거나, 채권 부도위험 없이 안전하게 대금을 지급받을 수 있습니다.   □ 상생결제시스템의 장점  ❍ 발주자(한국가스공사)의 신용도로 외상매출채권을 발행하므로, 동 시스템하에서 하도급대가 등으로 동 채권을 지급받은 2차 이하 협력기업(하도급사등)은 동 채권을 낮은 이율로 현금화(할인) 가능  ❍ 동 채권은 상환청구권*이 없어 채권 부도에 따른 대출 상환 의무가 없음 * 상환청구권 : 대가지급 흐름상 상위기업(하도급사의 경우 원도급사)이 외상매출채권을 담보로한 대출금을 상환하지 않을 경우 하위기업(하도급사)에게 상환의무가 있음을 뜻함   □ 협력기업(동 채권으로 대가를 지급하거나 받은자) 혜택  ❍ 환출이자, 법인세 감면(단, 중소기업인 경우) 등 혜택    - 세부 혜택내용은 상생결제시스템 공식홈페이지(www.winwinpay.or.kr) 참조   □ 상생결제 약정은행 : KEB하나은행  ❍ 약정상품 : 동반성장론(전자방식외상매출채권담보대출) - 만기전할인(대출)약정    - 반드시 상환청구권 없는 방식인 만기전할인(대출)방식을 선택해야 함  ❍ 가입안내 : KEB하나은행 한국가스공사지점 동반성장론 담당자(053-961-4080)    - 은행 직접방문 가입보다 절차가 간소한 인터넷 약정가입 권장

<입찰공고문 붙임목록>

 

구분	붙  임  명
붙임1	적격심사 서류제출 포기각서

<전자조달시스템 첨부목록>

 

구분	파일명	수록내용
첨부1	입찰공고문	입찰공고문
첨부2	시방서	과업내용
첨부3	공내역서	공내역
첨부4	납품대금연동제 양식	납품대금 연동제 관련 등
첨부5	상생결제시스템 안내매뉴얼	상생결제시스템 관련 안내문 등

위와 같이 공고합니다.

2025년 2월

한국가스공사 인천지역본부

  Next Energy, with KOGAS

[붙임1]

적격심사 서류제출 포기각서

발 주 처 : 한국가스공사

공고번호 :

용 역 명 : 2025~2026년 인천해저배관 사설항로표지 위탁관리용역

 당사는 귀 공사에서 발주한 “2025~2026년 인천해저배관 사설항로표지 위탁관리용역”의 입찰에서 적격심사 대상자로 통보 받았으나 자체 검토결과 부적격으로 판단되어, 적격심사 포기각서를 제출하며 이후 적격심사 결과에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약합니다.

2025.    .

        주  소 :

        상  호 :

        대표자 :

한국가스공사 사장 귀하