대한전문건설업협회-수중공사업협의회

발주처공고번호	조달청 시설 R25BK01089998-001 호	관련공고
입찰방식		계약방법	소액수의견적
건명	2025년 동해대게 자원회복사업(축산연안) 견적제출 안내공고(특허공법)
구분	[토목][토건][(대)철근,콘크리트][(대)수중,준설][철콘][수중]	지역제한	[경북 영덕군]
입찰(개찰) 일시	2025-10-21 16:00:00	장소	국가종합전자조달시스템(나라장터)
투찰마감일시	2025-10-21 15:00:00	공동협정서마감일시	-
참가등록마감일	2025-10-20 18:00:00	장소
현장설명	-	장소
기초설계금액	337,400,000원	추정가격	306,727,273 원
발주처	경상북도 영덕군	수요기관	경상북도 영덕군
담당자	김영주	담당자	박국준
전화번호	0547306132	전화번호	054-730-6132
난이도계수	0.00 (-)	상호시장진출	허용

예가변동폭

-3% ~ 3%

투찰하한율

89.745%

적격심사기준

행자부

예가방식

복수예가 : 4 (추첨예가) / 15 (총예가)

A값 상세금액

국민건강보험료	4,974,384원	국민연금보험료	6,314,451원
노인장기요양보험료	644,182원	퇴직공제부금비	3,227,386원
산업안전보건관리비	5,945,943원	안전관리비	0원
합산(A)	21,106,346원

2019.8.1 입찰공고부터 『조달청 시설공사 적격심사 세부기준』의 A값을 적용하는지 꼭 확인하세요.

첨부파일	2025년 동해대게 자원회복사업(축산연안) 견적제출 안내 공고(특허공법).hwp

그림입니다.원본 그림의 이름: STAY영덕_A.jpg원본 그림의 크기: 가로 1300pixel, 세로 946pixel

[영덕군 공고 제 2025 – 1091호]

시설공사 견적제출 안내 공고(특허공법/긴급)

1. 견적(입찰)에 부치는 사항

공 사 명
공 사 추 정 금 액 (원)
비 고
계
추정가격
부 가 세
관급자재대
2025년 동해대게 자원회복사업(축산연안)
388,400,000
306,727,273
30,672,727
51,000,000

※ 본 공사의 기초금액(추정가격+부가세)은 금337,400,000원입니다.

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약합니다.

※ 업종별 추정금액 (일반관리비 8%, 이윤 13.36%)

- 토목공사업(토목건축) 337,400,000원(100%)

- 철근‧콘크리트공사업 184,895,200원(54.8%), 수중․준설공사업(주력분야:수중공사업) 152,504,800원(45.2%)

※ 2023. 9. 1.부터 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제5장 제3절 1-나-9)에 따라 예정가격에서 A값을 감액한 금액의 89.745% 이상으로 투찰한 자 중 최저가를 투찰한 자를 낙찰자로 선정하오니 참고하시기 바라며, 이를 숙지하지 못하고 투찰한 결과에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

가. 공사현장 : 영덕군 축산면 축산연안 지내

나. 공사구분 : 종합공사(신설공사)

다. 공사기간 : 착공일로부터 180일간

라. 공사내용 : 날개부를 가진 인공어초 35EA 제작 및 설치

마. 현장설명 및 설계서 열람

1) 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

2) 설계서 열람 및 물량내역서 교부처 : 해양수산과(054-730-6565 황병구)

※ 설계도서의 검토 부족이나 문의하지 않고 발생된 문제에 대해서는 이의를 제기할 수 없으며 해당업체의 책임입니다.

2. 견적(입찰)서 제출 및 개찰

입찰서 접수 개시일
입찰서 접수 마감일
개 찰 일 자
비 고
2025.10.15.(수)
14:00
2025.10.21.(화) 15:00
2025.10.21.(화) 16:00
입찰집행관PC

※ 전산장애 발생시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 견적(입찰)서 제출 참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격을 갖추고 다음의 조건을 만족하는 업체이어야 합니다.

○ 입찰공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일까지 (낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가･인가･면허･등록･신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 영덕군의 관할구역 안에 있으며, 아래의 자격 요건 중 하나를 갖춘 업체이어야 합니다.

○ ｢건설산업기본법｣에 따른 종합공사업 중 “토목공사업” 또는 “토목건축공사업” 면허를 보유한 업체

○ ｢건설산업기본법｣에 따른 전문공사업 중 “철근․콘크리트공사업”, “수중․준설공사업(*주력분야 : 수중공사업)” 면허를 모두 보유한 업체

[종합] Ⓐ 토목공사업(토목건축공사업)
[전문] Ⓑ 철근콘크리트공사업 및 수중·준설공사업(주력분야: 수중공사업)

※ 주력분야가 일치하지 않을 경우 낙찰자 선정에서 배제 처리되며, 후순위가 심사대상자로 선정됩니다.

나. 본 공사는 수요기관과 신기술(특허)보유 업체와 신기술(특허)에 대한 기술사용협약이 체결된 공사로 입찰에 참가하고자 하는 자는 신기술(특허)가 포함된 공종의 공사내용 등을 확인하고 입찰에 참가하시기 바라며, 최종낙찰자는 계약 체결 전 신기술(특허)개발(보유)자와 세부기술사용협약을 체결하고 착공계 제출 시 협약서 원본을 제출하여야 합니다.

※ 신기술(특허) 공법 적용 현황

신기술(특허)번호
신기술(특허)명
신기술(특허)보유자
적용 공종
제10-0704338호
날개부를 가진
인공어초
㈜유원
054-277-5081
〇 날개형 인공어초 제작거치
(35개)

다. ｢건설산업기본법｣ 제29조(건설공사의 하도급 제한) 및 동법 시행령 제31조의2(건설공사 하도급 예외적 허용 범위)에 따라 상호시장 진출 시 직접시공 원칙이 적용되며, 이를 위반시‘계약의 해제·해지’ 및 관련 법령에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한’등의 불이익을 받을 수 있습니다.

라. ｢건설공사 발주 세부기준｣(국토부고시) 별표2에 의거하여 전문건설사업자가 본 종합공사를 도급받으려는 경우 입찰참가 등록마감일 까지 토목공사업의 등록기준을 갖추고, 토목공사업의 기술능력과 자본금을 갖추었음을 증명하는 서류를 계약 체결 전에 제출해야 합니다.

★ 종합공사의 기술능력(기술자 보유)과 실질자본금을 보유하여야 합니다.
(국토교통부고시 - “건설공사 발주 세부기준 [별표2]”를 확인 후 입찰 참여)
가. 기술능력 : 기술인력 보유현황 관련 서류 및 고용산재보험 가입증명원
나. 자 본 금 : 법인) 재무관리상태진단보고서 또는 최근 결산일 기준 재무제표
개인) 재무관리상태진단보고서 또는 영업용 자산액 명세서와 그 증명서류 등
☞ 재무관리상태진단보고서 건설산업기본법 제49조 제2항 각 호 외의 부분에 따른 공인회계사, 세무사 또는 전문 경영상태진단기관이 진단한 보고서만 해당되며, 진단기준일이 도급 계약 체결일(입찰계약의 경우에는 입찰참가 등록마감일까지를 말한다) 기준 1년이내인 것으로 한정
☞ 재무제표 등 제출 시 보유여부 판단을 위해 추가 상세서류를 요청할 수 있음.

1) 상대업종의 등록기준을 충족하지 않은 채로 진출하여 도급받은 경우 아래와 같은 처분을 받을 수 있습니다.

･ 건설산업기본법 제82조에 따른 영업정지 또는 도급금액의 30%에 상당하는 금액이하의 과징금 부과

･ 지방계약법 제31조, 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한

마. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만 입찰서 제출이 가능합니다.

바. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 견적(입찰)서 제출방법

가. 총액입찰, 전자입찰, 소액수의 경쟁 공동입찰로 적격심사 비대상입니다.

나. 본 공사는 청렴계약제 시행대상 공사입니다.

다. 공동도급을 허용하지 않는 공사입니다.

5. 견적(입찰)서 제출 시 유의사항

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 제1항 제8호, 제9호에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당할 경우에는 관계 규정에 의거 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.

나. 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하시고 견적(입찰)서 제출확인은 조달청 전자입찰 시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 및 같은법 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다.

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조제3항 및 같은법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정

가. 예정가격은 『국가종합전자조달시스템(G2B)』의 “복수예비가격 작성 프로그램”을 이용하여 기초금액기준 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 본 공사의 낙찰자 결정은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제5장 수의계약 운영요령에 따라 예정가격 이하로서 예정가격에서 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액(A값)을 감액한 금액 대비 견적가격에서 A값을 감액한 금액이 89.745%이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자 순서대로 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제5장 수의계약 운영요령의 결격사유에 해당되지 않는 자를 낙찰자로 결정하며, 동일가격의 낙찰자 결정은 전자조달시스템의 자동추첨 방식을 적용합니다.

다. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다.

8. 견적(입찰)의 무효

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조, 공사입찰유의서 제14조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

나. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고, 재공고 입찰을 실시합니다.

다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

라. 입찰참가자격에 등록된 사항 중 상호(또는 법인의 명칭), 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말함)의 성명, 주소등을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 입찰유의서 규정에 따라 대리인이 아닌 자가 한 입찰과 대리권이 없는 자의 입찰은 입찰 무효 사유에 해당합니다.

9. 청렴계약 시행안내

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약입찰유의서(조달청) 제2조 제1항의 규정에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주 합니다.

나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 청렴이행서약서에 날인한 후 제출하여야 하며, 청렴이행 특수조건을 준수하여야 합니다.

10. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 사후 정산

가. 국민건강보험료 및 국민연금보험료는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제89조의 규정에 따라 사후 정산을 하게 됩니다.

나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등은 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료,노인장기요양보험료,국민연금보험료,산업안전보건관리비 등의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

다. 기성 및 준공대가 지급시 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』 규정에 따라 정산합니다.

국민연금
보 험 료
국민건강
보 험 료
퇴직공제
부 금 비
노인장기요양
보 험 료
산업안전보건
관 리 비
안전관리비
품질관리비
합계(A값)
6,314,451원
4,974,384원
3,227,386원
644,182원
5,945,943원
-
-
21,106,346원

11. 안전 및 보건 확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.

《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 공공발주자 임금직접지급제 관한 사항(전자조달시스템을 통한 대가지급 의무화)

가. 본 공사는「건설산업기본법」제34조 제9항에 따라 공공기관이 발주하는 3천만원 이상, 공사기간이 30일을 초과하는 공사에 해당하여,「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제9조의2에 따른 전자조달시스템 또는 수요기관의 장이 전자적으로 하도급 관리를 위하여 운영하는 시스템을 이용하여 모든 공사대금을 청구하여야 합니다.

나. 영덕군은 ‘하도급관리시스템(하도급지킴이)’을 이용하여 모든 공사대금을 청구․지급합니다.

다. 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 하도급지킴이 이용확약서를 제출하여야 합니다.

라. 최종계약자는(하도급업체 포함) 계약 후 하도급지킴이 사용방법에 따라 대금 지급받을 계좌 (고정, 선금, 노무비, 일반계좌)를 개설하여 시스템에 입력하여야 하며 약정은행의 사전 합의없이 계약부서에 결제계좌 변경을 요구할 수 없습니다.

마. 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 등의 지급은 ‘인출 제한’기능을 사용하여여 합니다.

바. 수요기관의 하도급대금, 노무비 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극

응하여야 합니다.

사. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터-하도급지킴이-시스템사용안내(업체)’를

참고하여 주시기 바랍니다.

13. 기타사항

가. 입찰자는 입찰과 계약에 관련된 법령 및 규정은 국가법령정보센터(www.law.go.kr)에서 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 계약 일반조건, 설계서, G2B 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청), 회계 예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 문제 발생 시 이에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 계약자는 대금 청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 경상북도 지역개발공채를 소화 하여야 하며, 국세･지방세･4대보험 완납 증명서를 제출하여야 합니다.

다. 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」를 시행하는 공사입니다.

라. 본 공사는 건설산업기본법 제68조3에 의거 건설업자와 건설기계대여업자간의 건설기계대여 계약에 대한 건설기계 대여대금 지급보증을 의무화합니다.(직불합의 및 1건 계약금액이 2백만 원 이하인 경우 면제)

마. 전자입찰 등록 및 투찰에 따른 사항은 국가종합전자조달 콜센터(☏1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

바. 투찰마감일에 전산장애로 인하여 투찰을 못하는 사례가 발생할 수 있으므로 가급적 투찰마감 1~2일 전에 투찰하여 주시기 바랍니다.

사. 본 공고는 국가종합전자조달 시스템(http://www.g2b.go.kr) 및 영덕군 홈페이지에 게재되며, 입찰 참가자는 개찰완료 후 국가종합전자조달 시스템을 통해 개찰결과를 확인하시기 바랍니다.

아. 본 공사에 관한 세부사항은 우리군 해양수산과(054-730-6565)로, 입찰에 관한 사항은 재무과(☏054-730-6132)로 문의하시기 바랍니다.

자. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무과(☎054-730-6131~2), 기획예산실 감사팀(☎054-730-6041~5) 및 영덕군 홈페이지(http://www.yd.go.kr)의 전자민원 → 각종신고센터를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려 드립니다.

위와 같이 공고 합니다.

2025. 10. 15.

영 덕 군 재 무 관

안전보건관리 준수 서약서

산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

「산업안전보건법」,「중대재해처벌법」등 관련 법규를 준수할 것이며,
특히, 다음 7대 과업의 실시 및 준수를 서약합니다.

과업1. 법정 안전보건교육 실시
과업2. 위험성평가 실시
과업3. 표준작업계획 및 작업허가제 등 작업절차 준수
과업4. 정기순회점검 및 작업 전 안전미팅 실시
과업5. 비상훈련시 참여
과업6. 안전보건관련 비용 반영
과업7. 그 밖의 산업재해 예방조치를 성실히 이행

: 예 (  )
: 아니오 ( )

( 회 사 명 )는 본 도급 및 용역, 위탁을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.

2025. . .

서 약 자 주 소 :
회사명 :
대표자 : (인)

영덕군 재무관 귀하

「하도급지킴이」이용 확약서

당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

○ 당 사는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서‘에 기반)하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.
(※ PQ심사 및 적격심사 시, ‘표준하도급계약서 등의 사용계획서’를 제출하여 평가받은 경우에는 사용계획서에 정한 바를 준수하여야 합니다)

○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.
- 하도급대금 등의 지급에 있어 “인출 제한” 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정한 바에 따르겠습니다.
- 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.

. . .

서약자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)
영덕군 재무관 귀하